2007年度工作实绩考核指标及考核验收办法

一、考核内容（1000分）

（一）主要工作指标（550分）

根据各单位职能职责和2007年度工作安排，围绕“为全旗经济建设服务”这个中心，鼓励工作创新，确定重点指标，将各单位职能职责重点工作和创新性工作作为主要考核内容（各单位主要工作指标详见附件）。

（二）社会工作、党建和精神文明建设指标（300分）

1、社会治安综合治理（40分）

2、计划生育工作（30分）

3、党建工作（190分）

（1）领导班子、干部队伍、人才队伍建设（30分）

（2）党组织建设（80分）

（3）党风廉政建设（80分）

4、精神文明建设（40分）

（三）民意调查（150分）

1、领导评价（50分）

旗委、人大、政府、政协领导班子成员对各部门和单位2007年工作实绩进行评价。

2、干部职工评价（50分）

本单位职工对领导班子“思想政治建设”、“领导能力”、“工作实绩”、“党风廉政建设”等方面进行评价。　　

3、苏木镇党政领导班子成员评价（30分）

苏木镇党政领导班子成员对旗直各单位的工作情况进行评价。

4、群众评价（20分）

选取一定数量的“党代表”、“人大代表”、“政协委员”和“群众代表”，对旗直各单位的工作情况进行评价。

二、考核验收的标准和办法

（一）主要工作指标

重点工作指标由各单位实行自我监控，按季度向旗委组织部报送指标运行情况，旗委组织部做好指标监控和考核工作。年终考核时，通过听取述职报告、民主测评、个别谈话、查阅资料（台帐）、实地核实等方式，认定各单位重点工作指标任务的完成情况，并根据完成程度计分。定性指标按“好、较好、一般、较差”四个档次进行评价，“好”计标准赋分的81-100%、“较好”计标准赋分的61-80%、“一般”计标准赋分的41-60%、“较差”计标准赋分的40%以下。

单项主要工作指标得分=550÷主要工作指标项数×完成程度（评价档次权重）

（二）社会工作、党建和精神文明建设指标

1、社会治安综合治理

加强社会治安综合治理，维护社会稳定，从建立健全平安创建长效工作机制入手，广泛开展平安单位、平安校园、平安企业、平安家庭、平安大道、平安铁路线等基层平安创建活动;建立社会治安综合治理制度和健全平安创建长效工作机制，有创建平安台帐，有工作总结，有创建典型；落实信访工作责任制, 上级交办的信访案件办结率、结服率、合格率均达100％。由旗政法委平时监控和年终考核验收。

2、计划生育工作

认真贯彻落实计划生育政策，积极支持、配合人口和计生部门完成好有关工作任务。在旗人口和计划生育领导小组统一领导下，由旗人口和计划生育局进行平时监控，并采取不定期检查和年终检查相结合的方式进行。

3、党建工作

（1）领导班子、干部队伍、人才队伍建设

领导班子要团结和谐、有凝聚力和战斗力，能够坚持民主集中制；干部队伍素质较高，富有生机与活力；人才工作组织机构健全，要有专兼职人员具体负责，建立人才队伍培训教育制度，搞好各类人才队伍的统计建档工作，树立先进典型，总结先进经验。由旗委组织部进行平时监控和年终考核验收。

（2）党组织建设

加强党员干部思想政治工作和基层党组织建设，实现党内生活制度化，贯彻落实好中央《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制文件和市委《关于做好贯彻中央<关于加强党员经常性教育的意见>等四个长效机制文件的实施意见》,按旗委要求认真开展“四创一落实”、“机关党员包联社区贫困居民”等载体活动，并能结合自身业务实际，创造性地开展其他有益的载体活动；扎实开展好统战工作。由旗委组织部进行平时监控和年终考核验收。

（3）党风廉政建设

落实党风廉政建设责任制；执行党内监督各项制度，自觉遵守党章和廉洁从政各项规定；认真落实旗委制定的《关于贯彻落实中央＜建立健全教育、制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要＞的实施意见》；深入推进纠正部门和行业不正之风行政效能监察和政务公开工作，严格依法行政，提高行政效能。由纪检委进行平时监控和年终考核验收。

4、精神文明建设

以通辽市创建全国文明城市为目标，制定精神文明建设规划，开展“迎六十年大庆，树科尔沁新风”系列创建活动；开展文明社区（小区）、文明单位、文明行业创建活动，并有所突破；深入开展公民思想道德建设活动，推动文明公民教育活动深入实施，提高公民素质；深入开展“五送五进”等城乡共建精神文明活动，形成共建精神文明的强大合力。由旗委宣传部进行平时监控和年终考核验收。

以上社会工作、党建和精神文明建设指标，年终按“好、较好、一般、较差”四个档次进行评价。“好”计标准赋分的81-100%、“较好”计标准赋分的61-80%、“一般”计标准赋分的41-60%、“较差”计标准赋分的40%以下。

（三）民意调查

1、领导评价

组织部负责向旗委、人大、政府、政协领导班子成员发放征求意见表，并将评价表汇总计算领导评价得分。

2、干部职工评价

考核组组织参会人员对旗直单位领导班子及其成员进行民主测评，并汇总测评表，计算民主测评得分。

3、苏木镇党政领导班子成员评价

组织部组织苏木镇党政领导班子成员对旗直各单位工作情况进行评价，汇总评价票，计算评价得分。

4、群众评价

组织部选一定数量的“党代表”、“人大代表”、“政协委员”和“群众代表”对旗直各单位工作情况进行评价。

各项评价得分=标准赋分×实绩突出得票率×100%+标准赋分×实绩比较突出得票率×80%+标准赋分×实绩一般得票率×60%+标准赋分×实绩较差得票率×20%

（四）加分因素

旗直单位在2007年1月1日至2007年12月31日期间获国家级、区级、市级、旗级（旗委、旗政府）表彰奖励的分别加20分、15分、10分、5分(以文件、证书为准)。一项工作同时获得不同级别奖励的，按最高级别计分，不重复计分。

各项得分合计，即为旗直各单位2007年度实绩考核总得分。

附：旗直部门和单位2007年主要工作指标 

 

主题词:实绩考核（2007） 　 指标　　办法　 通知

抄送：旗人大、政协、纪委、人武部办公室

中共**旗委员会办公室 2007年6月22日印发 (共印80份)

　

 

 

附件：

旗直部门和单位2007年主要工作指标

一、党群机关（17个）

旗委办公室主要工作指标

1、围绕“实现新跨越，争做全市旗县经济社会发展排头兵”战略目标和推进经济结构调整、加快“三化”进程、新农村建设和和谐社会建设等重点工作，深入开展调研工作，为领导决策提供翔实的第一手材料。

2、围绕旗委的中心工作和重大部署，认真开展决策督查，重点抓好优势特色产业发展、新农村建设、物流旅游业发展、基础设施建设、招商引资、和谐社会建设和党建、民主法制建设方面的督查工作，推进旗委重大决策部署的落实。

3、创办《领导参阅》，围绕社会反映强烈的热点、焦点问题组织开展约稿调研活动，全年组织撰写调研报告20篇以上，为领导决策提供客观详实资料。协调四机关办公室创办《今日要情》，每个工作日为旗四机关领导提供准确及时的信息服务。

4、切实抓好信息报送工作，提高报送质量和采用数量，保持信息工作在全市处于前列的水平。

5、加强文件管理工作，保证机要通信畅通，各类机要文件传递及时，落实保密工作责任制和保密要害部门、部位的管理规定。

6、加强史志资料的征集、整理、组稿和编纂工作，完成《**年鉴》（2007卷）组稿工作。

　

宣传部主要工作指标

1、搞好十六届六中全会、自治区成立60周年、自治区第八次党代会、市第三次党代会和旗第十次党代会精神的新闻宣传。

2、以创建全国文明城市为目标，开展“迎六十年大庆树科尔沁新风”系列创建活动，开展文明社区、文明行业创建活动，并有所突破。深入开展公民思想道德建设，提高公民素质。搞好“北疆文明大道”创建活动，带动农村牧区精神文明建设深入开展。

3、完成旗图书馆大楼、乌兰牧骑办公楼和排练厅、章古台经缘寺旅游景点、孟家段湿地草原赛马场、王府博物馆3A级旅游博物馆建设。

4、完成电视剧《**王爷》的拍摄，完成舞剧《*****》的修改完善与提高工程。

5、开展精神文明“十个十佳”评选活动，每个苏木镇抓出3-5个村文化室建设。举办“8月8”那达慕和广场文化周活动，组织好全旗“北疆文明大通道”创建活动现场会。

6、做好对全旗精神文明建设考核指标的监控和考核验收工作。

　

政法委主要工作指标

1、加强社会治安综合治理，维护社会稳定，开展“建设平安奈曼”活动，从建立健全平安创建长效机制入手，广泛开展平安苏木镇、平安社区、平安嘎查村、平安单位、平安校园、平安企业、平安家庭、平安大道、平安铁路线等基层平安创建活动。

2、以开展“打黑除恶”专项斗争为龙头，严厉打击各种刑事犯罪活动，全力维护社会治安稳定，确保人民群众的生命财产安全，不断增强人民群众安全感。

3、深入开展影响社会稳定的重大隐患和突出问题排查，对已经排查出的重大隐患和突出问题，明确包案领导，坚决防止发生大规模群体上访和群体性事件。深入开展“无群体性事件苏木镇”创建活动，切实增强基层预防和处置群体性事件的能力。

4、做好对全旗综治工作考核指标的监控和考核验收工作。

　

统战部主要工作指标

1、依托上级统战部门、工商联、商会、光彩事业促进会、海联会、台办等部门支持，有针对性地加强与旗内外民营企业和客商的联系，为招商引资做好协调、服务工作。年内增选5-8名名誉嘎查达村主任，安排到贫困嘎查村任名誉嘎查达村主任；帮扶100个贫困户、100名贫困生、培训100名人员实现就业。

2、建立和完善党外代表人士培养选拔机制和动态管理监督机制；按照市委下达的党外干部培养使用工作目标要求，认真做好举荐和推荐工作，使党外干部实职安排工作有新的突破。

3、做好宗教工作，维护社会稳定。继续完善宗教联席会议制度和宗教工作三级网络；在全旗宗教界人士和信教群众中深入开展爱国主义、社会主义、集体主义教育；深入实际了解情况，及时发现苗头性问题，协调有关部门积极主动开展工作，争取把不和谐因素解决在萌芽状态。

　

机关工委主要工作指标

1、组织四个长效机制文件学习、宣教活动。围绕旗第十次党代会确定的奋斗目标，在旗直机关党组织和广大共产党员中开展“实现率先崛起，争做排头兵” 实践活动，教育引导党员干部进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，激发广大党员干部的工作积极性。

2、深入开展“创建和谐型机关”、“创建效能型机关、做人民满意公务员”、“四创一落实”和“机关党员包联社区贫困居民”等载体活动。

3、配齐配强旗直机关党支部班子，完善制度，夯实基础。举办2期入党积极分子培训班，入党积极分子培训合格率达100%。

　

旗委党校主要工作指标

1、强化教育教学管理，创新工作思路和措施，在提高教学质量上有新突破。

2、加强教师业务培训，提高教师综合素质。

3、不断创新教学方法，充分发挥计算机信息网络在教学中的作用，鼓励教师运用多媒体手段进行课件教学。

4、按计划完成21个主体班次1900人次的教学任务。

　

编办主要工作指标

1、继续监督苏木镇改革后运行情况，配合有关部门做好农村综合配套改革涉及的机构编制工作，为新农村建设创造体制环境。

2、实行党政机关和事业单位人员编制实名制管理，完成全旗党政机关和财政拨款事业单位工作人员编制证核发工作，建立机构、编制和人员微机档案。

3、加强机构编制管理，严格控制人员增长。严格掌握机构编制执行情况，避免违犯规定设置机构、超编制调动人员、占“空”编吃空额等违反机构编制管理纪律问题的发生。

　

档案局主要工作指标

1、档案馆功能建设达到自治区一级标准。

2、重点项目跟踪建档率达到100%。

3、规模以上企业建档率达到90%，合格率70%。

4、中区市直驻奈科级以上单位和旗直部门、各苏木镇上年文书、科技、会计、照片等档案柜当率达到95%以上。

　

老干部局主要工作指标

1、完善老干部三个保障机制，确保老干部医疗费及时足额报销。

2、切实落实好离休老干部的“一报一刊”待遇，定期向老干部通报情况，重大会议、重大活动征求老干部意见和建议。充分发挥老干部活动中心和老年大学作用。

3、全面落实“五四四”工作制度，定期走访慰问老干部，为老干部提供最大的帮助和服务。

　

总工会主要工作指标

1、抓好私营企业组建工作，年内新组建私营企业工会12家。

2、积极发展工会会员，年内新发展工会会员3000人。

3、落实劳动合同和集体合同制度，年内签订集体合同35家。

4、积极组织开展创建劳动关系和谐单位活动，年内创建劳动关系和谐单位120家。

5、开展创建“四好”基层工会活动，年内新创建 “四好”基层工会25家。

　

团旗委主要工作指标

1、实施“青少年素质提升行动”，加强青少年思想政治教育培训工作，开展丰富多彩的主题实践活动，年内开展大型青少年思想政治教育活动1次，年内培训青年农牧民3000人次以上。

2、通过日本小渊基金生态建设一期项目验收和完成二期项目立项申报工作。

3、积极搭建青年自主创业平台，青年自主创业有新突破、新典型。

4、实施“千户燎原工程”，年内扶持青年农牧民350名左右。

5、扎实开展十万青年出草原活动，年内完成青年劳动力转移培训800人次，输出青年劳动力５000人次。

　

妇联主要工作指标

1、实施“611巾帼培训教育工程”，对农村妇女开展科技、劳务输出、女带头人等培训1500人次。培养农产品女经纪人100名。巾帼创业有新典型。

2、强化妇女就业、创业培训，年内转移妇女劳动力2500人次。

3、健全维权工作机制，信访结案率达96%以上。

4、加强对贫困女童救助工作，年内救助贫困女童50名。

　

文联主要工作指标

1、启动并实施与中国作家协会共同进行的“中国作家林”活动，以进一步提高奈曼的知名度和影响力。

2、完成首届“诺恩吉亚文学艺术作品奖”评选颁奖活动。

3、完成奈曼诗歌、散文、戏剧等系列丛书编辑出版工作。

4、举办庆祝自治区成立六十周年书法、绘画、摄影及手工艺作品联展活动。

　

残联主要工作指标

1、加强安置残疾人就业工作，依法按比例集中安排残疾人就业争取达到10人，多渠道安置残疾人要达到300人以上。争取征收残疾人就业保障金30万元以上。

2、切实做好残疾人康复工作。完成白内障复明手术75例，普及性假肢安装6条，新训聋儿6人，助听器供应6台，低视力康复7人，用品用具供应服务130件以上。

3、扶持贫困残疾人750人。

4、培训残疾人300人次。

　

工商联主要工作指标

1、加强行业商会建设工作，新建民营企业加入商会达到50%，建立3个行业商会，完成5个镇商会换届工作。

2、组织会员中的人大代表、政协委员就民营企业发展中的问题及社会热点问题积极进行调研，撰写议案、提案，向旗委、政府建言献策。

3、开展好“光彩事业”活动，动员和引导商会会员创造就业岗位，吸纳行业人员就业。

4、为民营企业创造良好的发展环境，提供法律、法规、政策和信息服务，教育会员和个体私营者学法、懂法、用法、守法经营，依法保护自己的合法权益。

5、做好非公有制经济领域党组织建设工作。继续开展“四五”工程建设，开展“双争创”、“三培养”活动。搞好支部建设和党组织规范化建设。

　

红十字会主要工作指标

1、贯彻落实《关于加强学校红十字会工作的指导意见》，在各级各类学校中建立红十字组织、发展会员。

2、利用“博爱一日捐”等募集的善款，做好救助弱势群体工作。提升“博爱一日捐”的公信力和知名度。

3、开展卫生救护培训工作。

　

科协主要工作指标

1、完成“科普示范旗”验收准备工作，力争顺利通过验收；培育科普示范苏木镇、嘎查村和科普示范户，培养科技明白人。

2、为农牧民科技服务70场次，培训农牧民2万人次；切实作好48个重点村的“一站、一栏、一员”（“科普活动站”、“科普宣传栏”、专兼职科技传播员）工程建设。

3、引进农牧业新技术、新品种6项，建立科普示范教育基地2处。

4、抓好科普夜校建设，配齐教学设施，健全制度，年内培训农牧民800人次。

　

二、社会发展等部门（13个）

政府办公室主要工作指标

1、切实加强办公室制度建设，努力在服务工作的规范化、程序化方面有所创新，确保协调服务到位。对旗政府各部门、各苏木镇政府的请示及相关问题提出审核处理意见，报旗政府领导审批。

2、加强法制工作，对政府出台的规范性文件和重大决策进行把关，准确率达100%，行政复议准确率达100%。

3、进一步提高旗政府各类会议会务工作的质量和效率，提高政府文件制作质量，切实做到办文办会严谨、细致、高效，往来文件畅通、安全、保密。

4、人大、政协议（提）案办结率达到100%。

5、加强外事管理，严把因公出国人员审查关，做好外国友人接待工作，积极争取外国友人治沙助教等捐助。做好归侨、侨眷的普查、登记工作，依法保护归侨、侨眷的合法权益。

　

科技局主要工作指标

1、深入开展科技培训工作，年内培训农牧民15万人次。

2、加强科技示范园区建设，年内建设两处示范效果明显、具有一定引导性的科技示范园区。

3、加强科技项目建设，年内引进推广5项应用新技术项目。

4、提升企业科技工作水平，协助1－2家企业开展技术创新，增强企业市场竞争力。

　

教体局主要工作指标

1、做好“两基”国检准备工作，按期高质量完成“两基”档案建设；加大控辍力度，确保小学、初中辍学率控制在国家规定标准以内。

2、大力发展中等职业教育，年内招生达到700人；民族教育、普通高中教育水平进一步提高。

3、扎实推进基础教育课程改革和素质教育，小学、初中教育教学质量明显提升，高考本科上线人数比2006年增加100人以上。

4、积极争取上级资金，创造条件，力争完成“十一五”全旗中小学布局调整年度工作目标，农村学校办学条件进一步改善。

5、加强教育选购建设，学校经费管理进一步规范，乱办班补课、乱发学习资料等群众关心的热点问题得到有效解决，实现教育选购根本好转，群众对教育的满意度进一步提升。

6、加快发展群众体育，实施好“农牧民体育健身工程”，基层体育工作组织机构得到健全完善，全民健身普及面明显提高。

　

文化广播电视局主要工作指标

1、完成20集电视连续剧《奈曼王爷》的拍摄录制工作。

2、恢复建设奈曼王府“祖先堂”；图书馆楼竣工并投入使用。

3、建设高标准苏木镇级文化站三处，完成2006—2008年全旗非物质文化遗产普查工作。

4、实施农村电影“2131”工程；按标准完成广播电视“村村通”工程。

5、加大行业管理力度，规范文化市场。开展“扫黄、打非”专项斗争和网吧集中整治活动，查处违法违规经营行为，查缴非法出版物、危害青少年的淫秽盗版音像制品、书刊，坚决取缔“黑网吧”。

6、落实安全生产责任制，文化娱乐场所不发生各类事故。

　

卫生局主要工作指标

1、加强重大疾病预防，做好卫生应急工作，年内建立2个经过自治区卫生厅验收合格的艾滋病初筛实验室，全旗规范化免疫门诊接种覆盖人口达到总人口的50%以上。

2、巩固完善新型农村合作医疗制度，促进基层卫生工作健康发展。

3、加强农村三级卫生服务体系建设，推进乡村卫生服务一体化管理工作，建设80个标准化村卫生室。

4、认真落实社区卫生服务机构建设任务，建立健全各项技术规范和工作制度，完善社区卫生服务机构的规范化建设，充分发挥社区卫生服务站“六位一体”功能。

5、继续开展医院管理年活动，切实加强医疗机构内部管理，以病人为中心，以医疗质量为主题，以质量管理为重点，全面开展医疗服务评价和监督工作。

　

计生局主要工作指标

1、人口自然增长率控制在7‰以内；人口出生率控制在11.9‰以内；符合政策生育率达到90%以上。

2、安排开展“新型生育文化建设”知识竞赛活动和“优质服务先进苏木镇（嘎查村）创建活动，制定活动方案，积极组织落实。

3、加强对苏木镇计生干部培训工作，年内培训400人以上。

4、组织旗、苏木镇、村联合统一行动，对出生人口进行大清查，逐村登记，建立个案信息。

5、做好市委、市政府下达相关考核指标运行情况的监控和上报工作，完成对全旗计划生育考核指标的监控和考核验收工作。

　

社会保险事业管理局主要工作指标

1、严格社保资金的管理，确保资金安全。扩大保险覆盖面，全旗养老保险参保人数达到12967人，其中新增扩面600人，保证养老保险金按时足额征缴。

2、年内争取上级资金800万元。

3、确保养老金按时足额发放，保证养老金发放率100％，社会化发放率100％。

4、年底达到参保单位缴费书面稽核率100％，实地稽核率100％，享受待遇稽核率100％。

　

就业服务局主要工作指标

1、城镇登记失业率控制在4%以内；新增就业人员1100人，其中“就业困难对象”再就业350人。

2、城镇新增就业和下岗职工技能培训达到1000人，创业培训达到300人，其中成功创业人数达到180人，农牧民转移就业培训达到3700人。

3、年内举办招聘会24次，免费介绍求职者500人实现就业再就业。

4、加强再就业基地建设，新建再就业基地2处、社区就业服务实体70个，安置就业人数160人；小额贷款发放金额350万元以上，回收率达100％。

5、失业保险新增扩面2000人。

　

医保中心主要工作指标

1、医疗保险新增扩面4000人，其中，农民工增加人数350人，生育保险新增扩面2300人。

2、启动运行《奈曼旗国有集体转制关闭破产企业退休人员基本医疗保险实施方案》，完成所有参保工作。

3、医疗保险支付比例在原有的基础上提高5个百分点，基本医疗保险达到3万元，大额医疗保险最高支付限额达到3.5万元，年度最高支付限额达到6.5万元。

4、完成编写医疗保险制度改革以来的各项政策汇编工作。

　

民政局主要工作指标

1、提高城市居民最低生活保障标准，每人每月增加到150元，全旗保障人口达到6799人。全旗农村生活保障标准提高20%，由原来的每人每天1元钱提高到1.2元，保障人口达到1.7万人。对1482名五保供养对象进行重新审核审批，发放《五保供养证书》，实现应保尽保。

2、加强应急救援体系建设，健全灾害应急响应机制，贯彻落实上级和奈曼旗《自然灾害救助应急预案》，作好新发灾情在规定时间内的调查、核实、上报工作。

3、抓好基层民主政治建设。基层民主政治建设：以管理民主和村务公开为主要手段，按照“社会主义新农村”的要求，加强农村基层组织建设与管理；以建设“和谐社区”为目标，加强新型社区建设。

4、重点推进退役士兵安置改革，落实优待抚恤政策，为确保通辽市全国双拥模范城“两连冠”作贡献，巩固军政军民团结。

5、加大宣传和贯彻《殡葬管理条例》力度，认真解决百姓关心的殡葬方面热点问题。

　

民族事务局主要工作指标

1、争取少数民族发展资金60万元以上，争取扶贫联谊资金20万元以上，扶持我旗少数民族地区经济发展。培训农牧民致富能手100人，举办一期50人农函大培训班，在少数民族地区举办实用科普培训班40期，培训农牧民3000人以上。

2、加大《宗教事务条例》的宣传贯彻工作力度，采取措施，切实做好抵御宗教渗透工作，有效防范和及时处置涉及宗教因素突发性事件，保证宗教不出现问题。

3、抓好市面蒙汉两种文字并用工作，对旗内所有户外广告牌匾进行一次大检查，使社会市面用蒙文并用率、标准率均达98％以上。

　

旅游局主要工作指标

1、以项目建设为重点，按时按质按量完成新镇旅游度假村建设工程、青龙山洼旅游区大殿工程等景区项目建设。

2、推出“奈曼三日游”旅游精品线，创建奈曼旅游社。

3、加强旅游行业横向联合，建立健全旅游信息共建机制，搭建旅游资源共享平台。

4、创新旅游宣传品样式和内容，提高档次和宣传效果。

5、创建一家星级酒店，奈曼王府跨入三A级旅游景点行列。

　

规划局主要工作指标

1、完成新城区2平方公里控制性详细规划、两个专业园区规划。

2、加快苏木镇总体规划修编，年内协助建制镇完成总规修编。

3、年内完成355个行政村的村庄建设规划。

4、加大执法力度，确保城市规划区的各项规划和建设活动严格遵守《城市规划法》，对于私搭乱建、严重破坏城市布局和环境的违法建设项目，坚决撤销或拆除。

　

三、经济主管部门（12个）

发改委主要工作指标

1、争取国家扶持资金8000万元。

2、完成5万千瓦风力发电项目、氯碱综合开发项目（化工部分）前期工作，力争年内开工建设；确保氯碱综合开发项目（自备电厂部分）完成前期工作。

3、农网三期争取到上级投资，完成改造任务；建设大镇城区管网，申请列入国家投资计划。

4、协调开行内蒙古分行，争取项目融资1000万元，年内资金到位。

5、完成玉米、化工、石材园区规划初稿，交经委上报自治区批准。

6、指导镇村两级完成社会主义新农村规划和专项规划编制工作。

　

经委主要工作指标

1、工业固定资产投资110000万元；新增开工建设投资工业项目1000万元以上10个，500－1000万元8个；新增规模企业户数9个，全部工业增加值达到10亿元，增速为61%；其中规模以上企业增加值达到8亿元，增速为74%。

2、加强工业运行协调监测，进一步提高经济运行的支撑能力。及时发现和反映经济运行中出现的倾向性、苗头性问题，采取措施，及时解决。

3、提高工业园区建设档次，吸引更多项目入驻园区，年内六个专业园区新入驻项目20个以上。

4、加强指导，扶优做强骨干企业。力争新培育销售收入超亿元企业3户、超5000万元企业15户。

5、积极培育和发展产品，大力做好名牌商标的推荐工作，年内新增知名商标1枚。

6、落实安全生产责任制，工业化工企业不发生各类事故。

7、做好市委、市政府下达相关考核指标运行情况的监控和上报工作；完成对苏木镇实绩考核相关指标的监控和考核工作。

　

财政局主要工作指标

1、在培植财源、扩张财政总量上有新突破。完成财政收入30000万元,增长58%；地方财政收入10000万元。

2、支持重点项目、重点工程和重点产业发展，协助乌兰蒙东水泥集团向内蒙投资公司申请2亿元贷款。

3、在旗内发行城市基础设施建设和教育园区信托凭证2500万元。

　4、加强收入征管和财政支出监督管理工作，提高资金效益。

5、做好市委、市政府下达相关考核指标运行情况的监控和上报工作，完成苏木镇财政收入考核指标的监控和考核工作。

　

招商引资局主要工作指标

1、引进国内区外资金12亿元，引进国内市外资金14亿元。

2、加大招商力度，在矿产资源开发、风力发电、能源发电、玉米加工产业、化工区项目实现招商引资新突破。

3、全面实施超前服务、全程服务、跟踪服务措施，为客商和企业提供更加优质的服务。实行招商引资定期报告制度，及时编发招商简报，为领导决策提供信息服务。

　

农牧业局主要工作指标

1、建设高效作物（亩纯收入1000元以上）的种植面积达20万亩，设施农业达到2000亩，进行保护性耕作5万亩，机械精播100万亩。完成百万亩测土配方施肥和百万亩玉米螟综合防治“两大技术”的推广应用。

2、牲畜存栏175万头只。其中：牛存栏16.6万头，羊存栏76.9万只，猪存栏65.3万口。牧业年度总产品率：牛100%，羊90%，猪100%；日历年度总产品率：牛140%，羊130%，猪125%。人工种草20万亩以上，种青贮面积10万亩。

3、劳务总输出100000人次，稳定输出60000人次，职业资格培训1000人，岗位技能培训5000人次。

4、积极培育和发展产品，大力做好名牌商标的推荐工作，年内新增知名商标1枚。

5、落实安全生产责任责任制，农业机械生产各类事故死亡人数控制在1人以下。

6、做好市委、市政府下达相关考核指标运行情况的监控和上报工作；完成对苏木镇实绩考核相关指标的监控和考核工作。

　

林业局主要工作指标

1、全年人工造林面积31万亩，其中生态林25万亩，商品林5万亩（其中经济林0.5万亩）。自然保护工程面积77.5万亩，村屯绿化70个。

2、全年封沙（山）育林面积20万亩，育苗6000亩。

3、落实安全生产责任制，监管单位各类事故为零。

4、做好市委、市政府下达相关考核指标运行情况的监控和上报工作，完成对苏木镇有关考核指标的监控和考核验收工作。

　

水务局主要工作指标

1、完成水土保持综合治理面积21万亩，生态保护面积51万亩。

2、按照“预防为主，常备不懈，防抗结合”的方针，完善工程体系建设，综合气象部门的数据，及时搞好雨情、旱情和水情的预报分析，妥善安排，精心组织，提高防汛抗旱整体水平。

3、全面完成重点水利工程建设。力争石碑水库、西湖水库除险加固工程立项；争取国家大型商品粮基地项目，建设节水灌溉面积7000亩；建设小型农田节水工程，新增节水灌溉面积4万亩；完成土城子哈力沟新建截潜流提水灌溉工程1处，灌溉面积2000亩；落实好在八仙筒镇北东方红村建设节水灌溉面积1200亩的牧区节水示范工程、牦牛河水库前期工作。

4、实施好东明镇塔布郎村等18处农村牧区安全饮水工程，解决农村牧区1.98万人和12万头只牲畜的安全饮水问题。

5、做好市委、市政府下达相关考核指标运行情况的监控和上报工作，完成对苏木镇有关考核指标的监控和考核工作。

　

扶贫办主要工作指标

1、争取各类扶贫资金1200万元以上。重点扶持5000户,稳定解决2万人的脱贫问题，

2、实施整村推进项目村14个，其中整存推进示范村1个。实施移民搬迁100户、400口人，通过项目建设，实现人人3亩水浇地，人均拥有5个羊单位的建设目标。

3、改善贫困户住房500户，涉及2000口人。

4、实施贫困户劳动力转移培训“雨露计划”，年内完成转移培训贫困户劳动力2000人。

　

　

交通局主要工作指标

1、新改建农村公路181.8公里；

2、新增通油路苏木镇2个；

3、打通不通公路的嘎查村17个

4、落实安全生产责任制，运输、营运行业不发生安全生产事故。

　

建设局主要工作指标

1、改造奈曼街中段、拓宽东段，开通清河路北段直通生态大街，建设工业区和化工区部分道路，总长12.76公里，硬化人行道5万平方米。

2、完成街路广场、工业广场、站前广场后续绿化面积20万平方米；进一步完善城区和工业区的奈曼街西段和诺恩吉亚大街等几条街路的亮化设施建设；建设东星公园、哈达公园、化工公园带状游园和工业路与国道111线交叉处街边游园等工程。

3、抓好给排水工程，铺设新区给水管网3.7公里；铺设新城区排水管网5公里，并完成污水处理厂收尾工程。

4、抓好集中供热工程，新建热力四站及配套管网。

5、继续强化房地产开发和建筑市场管理。认真贯彻执行《建筑法》、《建设工程质量管理条例》和《安全生产法》等法律法规，确保安全生产和工程质量。年内全旗房地产开发面积20万平方米，投资2亿元。

6、落实安全生产责任制，建筑施工、公交、液化、供热企业不发生各类事故。

　

商务局主要工作指标

1、外贸出口80万美元，实际利用外资30万美元。

2、严格依法行政，加强商贸流通监督管理，维护良好的市场秩序。加强大镇家禽定点屠宰点、八仙筒生猪定点屠宰点的建设与管理工作。

3、争取商务部“万村千乡市场工程”项目和上级项目资金，为新农村建设和地方经济的发展服务。

4、落实安全生产责任制，粮食收储加工企业不发生各类事故。

　

供销社主要工作指标

1、新发展农村合作经济组织25个，新增入社（会）社员（会员）1250户；合作经济组织及时向会员通报行业信息和政策动态，了解民情民意，并将其反馈给有关部门。

2、进一步加强农村合作经济管理，规范运作，集中解决无章无制及不规范的问题。

3、对企业遗留问题进行妥善处理。

4、做好对苏木镇农村专业合作组织工作考核指标的监控和考核验收工作。

　

四、行政执法部门（11个）

监察局主要工作指标

1、认真落实党风廉政建设责任制和领导干部重大事项报告、述职述廉、民主评议等党内监督各项制度，对基层党组织和领导干部遵守党章和廉洁从政各项规定情况进行监督检查。

2、认真落实旗委制定的《关于贯彻落实中央＜建立健全教育、制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要＞的实施意见》,积极推进源头治腐工作。

3、重点查办党员领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件和利用人事权、司法权、审批权、行政执法权谋取私利的案件。

4、深入推进纠正部门和行业不正之风行政效能监察和政务公开工作,严格依法行政，继续清理行政许可项目和非行政许可审批事项。

5、做好对全旗党风廉政建设考核指标的监控和考核验收工作。

　

人事劳动和社会保障局主要工作指标

1、积极稳妥地做好公务员登记和工资制度改革工作；做好《公务员法》的入轨运行工作，公务员年度考核审批备案工作完成100％。

2、加强人才工作，制定公务员培训制度和培训规划，建立健全专业技术人才、农村实用人才档案，完成全旗人事人才基础数据库建设工作，实现人才微机化管理。

3、加强劳动保障监察和争议仲裁工作，严厉打击侵害劳动者合法权益的行为，重视从源头上预防、调解劳动争议，人事劳动仲裁办结率达90％以上，期限内结案率达90％以上。

4、工伤保险新增扩面2000人。

　

审计局主要工作指标

1、对旗本级财政预算执行情况进行审计，同时对旗直各部门预算编制、国库集中支付等制度执行中出现的新情况、新问题进行审计和审计调查。

2、审计苏木镇政府执行上级财政政策、税收政策情况，2007年完成对青龙山镇财政决算审计和审计调查。

3、对全旗专项资金进行审计和审计调查；对“农牧区寄宿制学校建设工程”和“二期危房改造工程”专项资金收支管理和使用情况进行审计；对财政支农支牧资金、生态建设资金、社会保障资金进行审计。

4、完成好旗委委托的干部离任审计任务。

　

安监局主要工作指标

1、加大安全生产监督管理力度，建立健全并严格执行各项规章制度，尤其是做好矿山、交通、烟花爆竹和民爆物品、危险化学品等行业的安全生产监督管理工作。

2、各类事故死亡人数控制在25人，其中，道路交通事故死亡人数控制21人以下，工矿商贸企业事故死亡人数控制在2人以下，消防火灾事故死亡人数控制在1人以下，农机事故死亡人数不超过1人。年内不发生重大以上生产安全事故及其他安全事故。

3、做好市委、市政府下达相关考核指标运行情况的监控和上报工作，完成好对苏木镇和旗直有关部门安全生产考核指标的监控和考核验收工作。

　

国土资源局主要工作指标

1、开展招拍挂出让国有土地使用权工作，年内完成招拍挂项目3-5宗。

2、完成大镇600亩土地整理项目建设任务，完成1个苏木镇的土地整理项目编报工作。

3、加强矿山企业的日常监管，开展动态巡查，保证矿山企业的安全生产。

4、加强小城镇建设和农村宅基地管理，严格执行土地利用总体规划和建设规划，控制小城镇和村屯建设外延，节约集约用地，保证全旗重点工程项目用地。

　

环保局主要工作指标

1、化学需氧量和二氧化硫的排放量分别控制在规定标准内。

2、严格执行建设项目环境影响评价和“三同时”制度，确保环评执行率、“三同时”执行率和竣工验收执行率达100%。

3、认真贯彻落实好“水六条”和“气五条”的规定，集中整治群众反映强烈、严重影响环境安全的突出环境问题。

4、加强城市水源地安全监管工作，完成水源地保护规划编制工作，水源地水质达标率达到100%。

　

公安局主要工作指标

1、刑事犯罪发案总量下降1%以上，全部命案破案率达85%以上；治安案件发案下降2%以上，治安案件查处率98%以上；重大经济案件破案率达到80%，涉案金额超过100万元的经济案件侦破率达到50%以上。

2、加强干警队伍素质建设，有效控制干警违法违纪案件，群众对社会治安和行风建设的满意率和基本满意率达到90%以上。

3、道路交通事故死亡人数控制21人以下；消防火灾死亡人数控制在1人以内。

　

检察院主要工作指标

1、批捕准确率、不批捕准确率达100%；无超审限案件。

2、起诉案件有罪判决率100%；不起诉案件准确率100%；抗诉准确率100%；无超审限案件。

3、立案侦查贪污贿赂犯罪案件不少于4件，法定期限侦结率100%，无超期羁押案件；立案侦查渎职侵权犯罪案件1 件，法定期限侦结率100%，无超期羁押案件。

4、抓好审查逮捕方式、公诉方式、侦察一体化、民事行政提请抗诉案件审查方式和人民监督员试点工作等项改革，推进工作规范化。

5、全面落实检察环节社会治安综合治理措施，推进平安奈曼建设，积极参与社会治安防控体系建设和矛盾纠纷排查调处工作，妥善处理群体性事件。

　

法院主要工作指标

1、案件结案率：刑事、民事、行政案件结案率70%以上；执行案件执结率70%以上。

2、一审案件上诉率：10%以下。

3、调撤率：70%以上。

4、一审案件开庭率：100%。

5、二审案件改判率不超过15％，发回重审率不超过10％。

　

司法局主要工作指标

1、刑释解教人员的帮教率达到100%，安置率达到95%，重新犯罪率低于全国平均水平，减少对社会的危害。

2、加大基层调节员培训力度，提高素质和技能，充分发挥调节员“第一道防线”作用，将矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态。

3、扎实开展矛盾纠纷大排查活动，建立旗苏木镇、嘎查村联动机制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。建立健全矛盾纠纷分析及应急预警机制，使矛盾排查纠纷调处工作走上经常化、制度化、规范化轨道。

　

信访局主要工作指标

1、切实做好隐患排查工作，重复上访、越级上访、进京非正常上访得到有效控制。

2、加大信访督查工作力度，落实以党政领导信访工作责任制为核心的各项信访工作制度，凡是上级交办信访案件、组织部门通报的越级上访案件、本级排查上报的涉及信访突出问题等重点隐患案件，都要纳入领导包案，确保在规定期限内结案上报。上级交办信访案件办结率要达到95%以上